实体经济相对发达 制造外包苏州有条件先跨一步

制造外包是什么

制造型企业将部分HR职能和生产职能外包给制造外包企业，制造型企业将部分生产线以记件、记量等方式外包，由制造外包企业负责招工、管理和组织生产。

制造外包有多好

制造企业:提高劳动生产率，降低了用工成本，不用承担用工风险、生产风险等，可以专心于核心业务。

外包服务商：实现产业转型升级，获得更好发展机会。

劳动者：从制度上保证了劳动者的合法权益。

苏州这方面强在哪

实体经济相对发达，人力资源服务业发展迅速，有些企业已经率先发布服务标准。

中国人力资源服务业创新大会在苏举行，来自国内人力资源服务业近400名高层以及专家与会，分享了行业发展趋势、国外成熟外包经验、国内最新创新成果。诸多专家认为，作为人力资源服务的一个创新之举——制造外包，苏州有条件先跨一步。

苏州实体经济相对发达，人力资源服务业发展迅速，目前全市有1000多家人力资源服务机构，从业人员超过20000人，年服务收入400多亿元。面对经济新常态以及劳务派遣新规定引发的用工模式新调整等，苏州的人力资源服务业发展也需要进一步转型升级、创新思路。

苏州市人力资源服务行业协会会长庄志说，当前制造业用工有八大“苦”：用工成本快速上涨；劳动力短缺常态化；员工越来越难管；员工法律意识增强；派遣比例受到限制；员工忠诚度低；离职率居高不下；订单忽高忽低。“传统用工模式难以解脱这八大‘苦’，需要一个整体解决方案，即制造外包。”

所谓制造外包，其实就是制造型企业将部分HR职能和生产职能外包给制造外包企业，通俗地讲，就是制造型企业将部分生产线以记件、记量等方式外包，由制造外包企业负责招工、管理和组织生产，制造型企业则专心于核心业务，既降低了用工成本，又不承担用工风险、生产风险等。

“制造外包与企业是经济合同关系，制造外包与劳动者是劳务合同关系。”庄志说，外包商对于劳动者招聘、薪酬福利与绩效考核、社会保险、培训发展、劳动者关系、激励与职业规划等环节均有配套的相关管理制度和具体操作落地方案，通过对这些环节的管理，来提高劳动者的生产效率，同时，也从制度上保证了劳动者的合法权益。

国家人力资源和社会保障部劳动科学研究所劳动关系研究室主任李天国说，“劳务派遣和制造外包相伴而生，在制造业现场进行区分有相当难度，很难一蹴而就解决，政府行政部门有必要制定指引性质的区分标准，鼓励地方先试，暂时不能由行政部门推出的，可以先由企业、行业发起，像苏州这样的地方，就有这样的条件。”